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陳怡珍議員總質詢  議員
日期: 2018/4/17
主旨: 陳怡珍議員總質詢
內容:

#市議員陳怡珍替海安路商家請命
市議員陳怡珍今日於議會質詢時指出,目前市府投入經費進行海安路景觀改造工程,自去年八月底至今,府前路到中正路、中正路到民生路、民生路到民族路分三階段施工,各段都需歷經3個月的封街施工期,現場鐵圍籬從馬路一路圍至人行道,不只車輛改道,連行人進入都有困難。封街路段周邊的業者,生意受到衝擊。原先市府預計工期在九個月內完成,但現在工程延宕,全線確定完工時間為七月,商家擔心距離完工日遙遙無期,嚴重影響生計。對此,都發局莊德樑局長現場承諾,海安路地景改造工程預計會在七月份完工,盡力減少對商家的影響。
 陳怡珍議員表示,去年9月份副市長吳宗榮曾率隊會勘施工情形,當時水仙宮商家已叫苦連天,副市長當場指示經濟發展局市場管理處研議公有市場租金減免可行性,但歷經七個月,卻遲遲未看見進度。直到今年四月初才簽准,確定海安路周邊店家租金全免,水仙宮公有市場內部攤商租金減一半。陳議員痛批經發局應變牛步,補償拖得太慢,事前可以想見的損失,應預先替商家規畫。
 另外,海安路景觀改造工程除了打造徒步區外,也為交通順暢而封阻多條東西向道路,尤其是正興街與海安路口,遭到附近民眾反彈,過去明明可以人車通行,現在路口被阻斷,導致居民嚴重不便。陳議員請市府務必持續與居民溝通。而目前設置在路口的紐澤西護欄非常突兀,相較於周遭甫施工完成的景觀設計,看起來有礙觀瞻,失去地景改造的意義,也請市府儘速改善。
 陳怡珍議員進一步說明,以往海安路人潮湧現、商機無窮,店面一位難求,但現在沿線商家的空屋率已創新高,目前第一階段已開放路段,去年12月底完工,至今生意仍少了五成,店家慘澹經營。一、二階段路面施工開放後,經實地探訪,仍有6間待租或盤讓,晚上七點多至現場,只看到空蕩蕩的路面,未見人潮。商圈理事長表示,目前商家仍在觀望,擔心人潮不如以往,海安路沒落的噩夢會重演。陳議員強調,市府應大力宣傳部分施工路段已開放,針對人潮如何回流、重現海安路榮景,提出因應之道。而針對沿線停車問題,目前也有疑慮,經過前陣子清明連假遊客洗禮,地方普遍反應機車格位不足,雖然交通局已將原有的六百一十三席格為增加至七百四十席,但幾乎只集中北側,南側相當缺乏停車空間,陳議員表示,目前海安路尚有第三階段路段施工中,人潮未完全回流就出現停車問題,市府應該儘速完善規劃,研議在不影響商業機能及行人空間的情形下,於人行道劃設機車格,同時也將逐漸改變市民的停車習慣,不一定要停在店家門口,創造悠閒、漫步的園區空間。陳議員指出海安路改造計畫期盼能創造三贏,商家生意好,民眾安心漫步,市府打造台南新亮點,這是作為政府的責任。
 對此,李代理市長表示,海安路人潮減少是暫時性狀況,民眾可能誤以為還在施工,市府希望能做到維持商家人潮,提供優質用餐漫步的環境。後續除了中軸帶景觀改造以外,還將進一步設置公共藝術造景,配合整個園區開放時間,研擬在週五、六、日晚上進行封街試做徒步區,由辦活動吸引人潮開始,相信願景值得期待。
#市議員陳怡珍爭取「東帝士大樓」全力招商;提醒台南市今年遊客人數恐創新低
  市議員陳怡珍指出,台南市小北商圈的「東帝士大樓」曾經叱吒風雲,區位條件好、交通方便,地方一直期待能再創昔日風華,該地區傳言不斷,從要蓋影城、百貨公司,到最後六福旅遊集團進駐決定打造全台南最大的飯店,當時現任方秘書長還去參加動土儀式,非常熱鬧。但時隔9個月,卻馬上傳出六福莊旅館不蓋的消息,對地方來說是相當大的挫折,對小北商圈發展觀光造成很大影響。觀光旅遊局長王時思卻說,「該旅館退出,是穩定現有市場」,令人匪夷所思,根本是阿Q想法、自我安慰。
  對此,王局長解釋媒體報導語意有誤,僅單純表達不影響台南市旅館業現有市場,但仍十分歡迎業者到台南投資旅館。李代理市長也澄清,目前現址南山人壽大樓依然繼續施工,只是六福集團決議不承租作旅館使用,投資案夭折與他們集團財務問題相關,並非對台南觀光產業失去信心。市府也即將拜訪南山人壽,繼續協助招商。
  陳怡珍表示,依據施政報告指出,市府列管二億元以上的投資案共45案,每月由市長親自召開招商會報,跨局處協助企業排除招商障礙,此案也列管在內,但市長未即時掌握情形,經由媒體報導才知道六福莊退出,更有承包廠商透露,南山大樓停工已有一段時間,市府卻沒有馬上得知消息,找出問題癥結,如何振興地方經濟?陳議員強調,請市長加倍努力,思考小北如何開發、全力招商,讓廠商願意進駐台南是地方的期待,希望能讓府城有全新風貌。對此,市長表示,對於商業間的機密,無法很快了解,因此沒辦法全盤掌握,但市府會展現誠意全力促成,進行跨局處協調,包括建管作業、申請使照、行政流程等手續盡力協助。
  陳怡珍議員提出數據顯示,103年安平遊客人次為1,939,857,但106年卻降為1,647,499人次,足足少了將近30萬,安平觀光遊客人數明顯退燒;而奇美博物館剛開幕時曾是打卡冠軍景點,106年進館人數竟然大跌40萬;加上近三年來,台南觀光旅館住用率始終維持六都倒數第二,未有起色,如何刺激觀光、讓觀光客留宿台南,是台南市政府的重要課題。陳議員更舉出,檢視近四年來台南市觀光遊憩景點遊客人次,持續下降,以同年度同期比較,今年二月份過年假期的遊客人次,比去年沒過年的遊客還少,是很嚴重的觀光警訊,擔心今年遊客人數恐怕創新低,市府對於推廣台南觀光務必要加把勁,找出原因,振興觀光。
#市議員陳怡珍呼籲市府推廣多元美食,並即時更新官網資訊
  市議員陳怡珍反映餐廳業者的心聲,在台南辛苦經營異國料理如泰式、西式、義大利、日式、韓式、美式等餐廳老闆,努力端出美味的食物,豐富台南的美食選擇。但台南市政府只專注於推廣古蹟與小吃,較少給異國料理關愛的眼神,這些餐廳業者希望市府也能協助推廣,讓大家知道台南有最棒的小吃,也有多元的美食文化。依據陳議員整理統計,一樣是六都旅遊官網,台北市旅遊網增加名人推薦美食專區,引發遊客挖掘美食的誘因,並提供百大小吃多語菜單,其異國料理商家所佔比例共16%、在地小吃佔24%;台中市觀光旅遊網介紹獨特且豐富的伴手禮文化,其異國美食商家所佔比例共14%、在地小吃佔7%;高雄市旅遊網更細分異國料理、日韓料理、西式專區、港粵料理、穆斯林餐廳等項目,其異國料理商家所佔比例共13.4%,小吃佔11%,反觀台南市政府觀光旅遊局,推廣型錄美食查詢全部有860家業者,異國料理84家,僅佔不到一成,地方小吃355家業者,佔全部共41%,實在是天差地遠。
  陳怡珍進一步指出,台南市政府觀光旅遊局網站久未更新,不僅有商家放錯類別的情形,許多美食重大消息、活動、比賽、型錄等只停留在三、四年前的訊息,應該隨時更新連結最新活動。而美食介紹中,更有許多已歇業店家,還高掛在官網介紹上,連媒體大肆報導的「那個時代」法式餐廳停業,市府也毫無知覺,完全未更新,顯示觀旅局資訊管理有問題,陳怡珍呼籲市府推廣美食千萬不要幫倒忙,讓遊客撲空而掃興,請市府為台南觀光發展加油。
 

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